При осуществлении прокуратурой города надзора за исполнением законодательства при привлечении граждан к административной ответственности Административной комиссией при Администрации города Новошахтинска установлено, что вышеназванной комиссией сложилась практика привлечения физических лиц к административной ответственности по ч.1 ст. 5.1 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» которая предусматривает административную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов.
Решением Новошахтинской городской Думы от 30.01.2012 № 325 утверждены «Правила благоустройства, уборки и санитарного содержания территории города Новошахтинска».
При этом п. 13.2.3 Правил устанавливает, что юридические и физические лица, а также индивидуальные предприниматели в случае отказа от самостоятельного вывоза твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) обязаны обеспечить вывоз ТКО на полигон ТКО, или заключать договор на вывоз ТКО с мусоровывозящими организациями.
Также в силу п. 13.2.2 Правил юридические и физические лица в случае принятия решения о самовывозе ТКО на полигон ТКО, обязаны иметь подтверждающий документ (талон, квитанцию), хранящийся в течение календарного года.
Вместе с тем, Административной комиссией при администрации города Новошахтинска привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» 12 граждан, которыми заключены договоры на вывоз ТКО, однако оплата по этим договорам в мусоровывозящую организацию не осуществлялась в течение определенного периода времени. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии гражданско-правовых отношений, которые должны регулироваться гражданским законодательством, а не законодательством об административных правонарушениях.
Прокуратурой города в Новошахтинский районный суд направлено 12 протестов на такие постановления о привлечении граждан к административной ответственности, которые рассмотрены судом и удовлетворены. Незаконные постановления отменены.
А.Бажанова, помощник прокурора города юрист 3 класса скачать dle 10.6фильмы бесплатно