По информации УФСБ России по Ростовской области, а также ЦПЭ ГУ МВД России по Ростовской области, обстановка в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Новошахтинска на сегодня остается стабильной.
В образовательных учреждениях города работники прокуратуры систематически проводят различные мероприятия по воспитанию толерантности, предупреждению распространения социальной, национальной и религиозной вражды.
В ходе проверки установлено, что органами местного самоуправления г. Новошахтинска в достаточной мере проводится работа по профилактике межнациональных конфликтов, проявлений экстремизма и терроризма, снижению напряженности в межнациональных и межконфессиональных отношениях.
Так, Постановлением Главы администрации г. Новошахтинска № 1334 от 10.09.2010 утверждена долгосрочная городская целевая программа «По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования г. Новошахтинск» на период 2011-2013 годы». Основными задачами программы являются:
1. повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;
2. привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма;
3. проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение безопасности.
В течение первого полугодия 2013 года в рамках реализации программных мероприятий проводилась профилактическая работа по предотвращению актов террористической и экстремистской угрозы, а также попыток их совершения.
Были обследованы все учебные заведения города. Для противодействия деятельности неформальных молодежных объединений, распространения экстремистских настроений и учений нетрадиционных религиозных организаций среди молодежи проводились беседы на классных часах и дисциплинах общегуманитарного цикла.
Были также обследованы объекты жилищно-коммунального хозяйства для выявления потенциальных мест совершения террористических актов.
Обследованы 3 объекта массового скопления граждан, жилой фонд, в частности, чердачные и подвальные помещения, места общего пользования (подъезды, лестничные клетки).
Организована работа военно-патриотического регионального молодежного общественного движения «Южный Рубеж» по участию в профилактических рейдах по местам массового скопления молодежи.
Вместе с тем финансированием в сумме 10 тыс. рублей обеспечены только мероприятия в сфере противодействия экстремизму и терроризму на 2013 год (изготовление 1000 штук печатных плакатов по тематике противодействия экстремизму и терроризму), что является явно недостаточным.
Установлено, что мероприятия в сфере профилактики экстремизма и терроризма предусмотрены также муниципальной долгосрочной целевой программой «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании «Город Новошахтинск» на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Главы администрации г. Новошахтинска от 15.10.2010 № 1472 (в редакции от 16.05.2012 № 557), с общим объемом финансирования – 3337,8 тыс. рублей, в том числе в 2013 году – 1308,9 тыс. рублей. На профилактику экстремизма и терроризма в 2013 году выделено всего 45,0 тыс. рублей.
Наименование пункта 3.2. указанной программы «Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов» противоречит требованиям федерального законодательства, поскольку данные функции не отнесены к компетенции органов местного самоуправления и выполняются оперативными подразделениями правоохранительных органов. Кроме того, приготовление к совершению террористического акта образует состав преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ, и требует уже не профилактических мер, а пресечения указанных действий и привлечения виновных лиц к уголовной ответственности.
Учитывая изложенные недостатки программных документов, прокуратурой города в администрацию г. Новошахтинска направлена соответствующая информация с предложением внесения изменений в программные документы, по результатам рассмотрения которой выявленные нарушения были устранены.
И.А. Щербаков, помощник прокурора
г. Новошахтинска, юрист 1 класса скачать dle 10.6фильмы бесплатно